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生计问题是人的各种需求中最基本的问题，如何解决"一方水土养不起一方人"地区贫困人口的生计问题，是党中央国务院高度重视的问题。精准扶贫是削减贫困，实现城乡一体化、实现小康社会的内在要求。"精准扶贫"概念的提出和施行契合时代发展的需要，充分彰显了新一代中央领导集体对扶贫工作的高度重视。增减挂钩，既是中央有关文件明确的支持扶贫开发及易地扶贫搬迁的重要措施，也被实践证明是解决扶贫开发用地和资金的有效手段。本文从项目区设置、指标交易、指标管理、资金筹措渠道、收益管理、农民权益等方面进行思考，探讨如何将新的政策在精准扶贫工作中得到更好的运用。