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学习困难又称学习无能。美国学习不良全国联合委员会的定义：在获取和使用听、说、读、写、推理或数学能力上的明显困难。这些障碍源于个体内部，可能由于中枢神经系统的功能失调引起，并可能在个人的一生中存在。中国对学习困难(需要教育补救)的定义为：主课平均成绩在全班末位10[％]以内，经老师综合评定为“学习困难”，智商在90以上，无明显身心疾病。日本从2007年开始实施“全国学力测试”，对中小学生进行全国性测试。学校学生学力问题象“三农”问题一样成为世界性的问题。本文对金陵中学河西分校初一、初二年级中学习成绩倒数的200名学生的学习力及体力等情况进行了问卷调查和教育访谈。