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城市化催生下的城中村拆迁改造,由于牵涉利益主体众多,博弈过程较为复杂,特别是关乎公共利益与个体利益的平衡,一度影响城市、社会和谐稳定发展。本文从城中村拆迁改造的囚徒困境问题着手,以广州杨箕村为例,分析了其中多元利益主体的诉求表达、博弈关系和博弈收益,得出针对城中村拆迁改造,转非合作博弈为合作博弈是破解问题的关键,并建议城中村拆改过程中应该:尊重不同利益诉求表达、建立可兑现的稳固契约、政府协调引导稳控全局、合作博弈中的适时妥协,以保证多方共赢。