破解行政区划瓶颈,提升城镇发展质量--德州运河经济开发区域镇化发展的思考

来源 :2013山东社科论坛——城镇化发展研讨会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yangleiyang
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十八大后,城镇化的核心思想是以人为本,农民无需挤入(特)大城市,可以就近享受到公共服务及公共资源,实现城市、乡村的统一协调发展,破解城乡二元结构困境.德州运河经济开发区城镇化发展质量极大的受到了行政区划的限制.运河经济开发区与周边河北省部分乡镇、园区已经密不可分;德州市中心城区对周边河北省部分区域有非常大的辐射力.但因行政归属地不同,只能各自制订城镇化发展规划,不可避免会出现产业重合、重复建设、效能降低等弊端.更为重要的是,一方面居住在河北德州交界区域的近10万河北居民,远离行政归属的中心城市,难以享受到比较优质的医疗、教育等公共服务.另一方面,德州市在制订城镇化规划时无法考虑其公共需求.迫切需要从国家层面上调整德州市中心城区与河北省交界的行政区划.
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