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在全国治理卷烟体外循环工作取得明显成效的大环境下，非渠道卷烟的社会流通量大大减少，特别是低档的三、四类卷烟非渠道流通量几近为零。而农村市场90％以上的销量为三、四类烟，所以农村市场(不包括县城一级市场，以下同)的卷烟供货渠道基本上掌握在我们烟草公司的网络中。随着农村市场控制力度的大大加强，对卷烟送货营运成本的核算工作及安全管理工作也就提到议事日程。目前，对农村交通不便和销量小的经营户的销售服务工作主要存在几方面的实际问题：目前农村市场的卷烟销售工作，特别是对销量小、交通不便的农村经营户送货服务，在安全上存在问题；由于销售的结构较低，会出现经营亏损的情况。针对以上情况，笔者针对一些交通不便和销量小的农村经营户进行了定点代供的试点工作，提出了主要采取的措施。