创新城市治理，编织城市安全网。即以“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为指导，以服务全面建成小康社会为宗旨，以保障人民生命财产安全为根本，以做好预防与应急准备为主线，以提高应对突发事件的能力和效率为核心，建设依法依规、科学应对、军民融合、社会协同、公众参与、上下贯通、条块结合、纵向到底、横向到边的具有中国特色和时代特征的全灾种、全过程、全社会、全方位、立体化的城市安全网。要加强以风险治理为核心的应急管理基础能力建设;加强监测预警能力建设;加强信息与指挥系统能力建设;加强通信保障能力建设;加强公共安全与应急管理科普宣传教育能力建设;加强文化安全建设，积极利用包括舆论宣传在内的多种方式手段来维护公共安全。特别是提高公众的忧患意识，提高自救互救能力。