建设于特殊历史时期的丰满水电站,因勘察、设计、施工和建设管理等方面的因素,造成了大坝地基、筑坝材料、坝体结构和施工质量等诸多缺陷和先天不足。长期以来,一直处于边补强加固边挡水运行状态。大坝仍然表现出渗漏量大、坝基和坝体扬压力高、混凝土溶蚀、冻涨、老化、开裂和破损,结构安全标准低、抗风险能力差,一直影响着大坝的运行安全。迄今,丰满大坝在风雨中已耸立70年,大坝安全状况与我国当前社会经济发展水平极不适应,对下游城市、乡镇人们生命财产安全构成严重威胁。为落实国家发展改革委员会关于丰满大坝全面加固治理的基本要求,本文从国家法律法规、行业标准、技术经济、社会影响以及政府决策等层面,全面阐述了丰满大坝改造加固前期工程的复杂性和艰巨性,对各种加固方案进行了综合分析评价,同时,对加固治理前期面临的问题提出具体意见和设想,可供业主、设计和科研单位参考。