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研究目的：随着工业化和城市化进程的加快，城市周边农用地转为城市建设用地的数量不断增加。然而，由于征地过程中的收益分配不合理，导致农民权益受损，威胁社会稳定。因此本文以求对征地过程中农民的补偿及其土地增值和收益分配情况进行分析，为征地制度改革提供依据。研究方法：实证研究。研究结果：在农地非农化过程中，土地的增值收益大部分被政府所得，而农民仅仅只是得到原所有权的补偿，并未参与土地的增值收益分配。研究结论：征地制度改革需要规范土地市场，完善政府职能，明确土地增值收益并确定合理的收益分配比例。