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沭阳县地处江苏省北部,辖区有29个镇、8个乡、1个农场,全县土地总面积2299平方公里,2001年末全县总人口171.36人,其中非农业人口49.36万人,205国道、新长铁路、京沪高速公路穿境而过,交通十分便利。本文介绍了沭阳县用地基本情况,分析了当前征地实践中存在的主要问题,对征地问题产生的根源进行了剖析,探讨了目前征地实践中的具体做法,阐述了征地制度的创新方面。