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以区人民医院、区中医医院为龙头,整合街、乡及社区卫生资源,联动疾控中心等公共卫生机构,组建两大健康联合体,将全区所有的村卫生室加挂健康管理服务站的牌子,联合体从功能、服务、定位全方位向健康管理转变,采取主动上门、定期巡查的方式,对居民个体进行“一对一”、“个性化”的健康指导及咨询,提供健康保健、高危干预、疾病治疗、康复疗养等健康管理和基本医疗服务,将预防、治疗、康复等各环节紧密衔接,有效实现了服务资源上下联动、服务提供全程接续。