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近年来陆续爆发的一系列非常规突发事件，对其的应急管理引起了学术界和各国政府的广泛关注。本文从事件、突发事件、非常规突发事件等几个相关概念切入，分析了突发事件与非常规突发事件两者的区别，并主要通过构建非常规突发事件进程演化模型，以期进一步挖掘非常规突发事件演化的规律，并以5.12地震为例来进一步探讨了其演化的过程。对于非常规突发事件的应急管理具有一定的理论价值和实践价值。