国土监察的主要职责是通过依法查处土地违法行为,维护国家法律尊严,坚守全国18亿亩耕地红线.通过对涉嫌违法用地的行为进行查处,对当事人起到震慑教育作用,从而实现国土部门保护资源,有序发展,保护生命线,保障可持续发展的最终目标. 本文针对国土部门干群土地资源法律意识淡薄;违法案件数量大、涉及面广,具有突出性,存在着土地执法难,难执法;基层农村村委会监管缺位,少数农村集体经济组织及个人受利益驱使,对职责履行不到位;违法行为发现难和政府违法比较突出等问题,徐霞客分局试建了一种部门联动,层层负责的责任共担体系,大大增强了执法合力,有效防止了土地违法行为的反弹. 强化预防工作,从源头上防范土地违法.土地执法监督的基本原则是预防为主,预防和查处相结合;强化法制宣传,增强全社会知法、懂法、守法的自觉性,使土地管理法律、法规深人到千家万户,达到家喻户晓,人人皆知,切实增强人民群众的法律意识和法制观念,将土地执法监察工作提高到一个新的水平;充分发挥公众参与监督作用.将公众参与引入土地执法监察中,把保护耕地、集约用地等理念变成自觉行动;进一步完善联动执法快速反应机制,其与动态巡查责任制相互补充、相互支持,能达到有效监管辖区土地、维护用地秩序的目的;配合镇政府建立土地管理目标责任制,促进政府领导干部依法行政;建立土地执法长效机制.探索事前防范、事中监督、事后查处的执法监察路子;继续完善联动执法制度.改变过去那种仅依靠国土资源部门执法监察队伍的单一办案模式,建立全方位、多层次、高密度巡查体系,充分发挥监督机制的整体效能;坚持预防为主原则,建立土地执法监察网络,及时准确掌握土地违法动态.继续严格执行土地执法动态巡查制度,进一步健全土地执法网络,完善预防机制,由事后查处向事前预防转变,及时发现和制止违法违规用地,降低执法成本和违法造成的损失.完善制度,创新方法,建立健全动态巡查网络.