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由于我国刑法没有明确规定滥用职权罪的罪过形式，而是将其与玩忽职守罪并列规定在刑法第397条中，配置同一法定刑，这就导致了理论界和实务界对滥用职权罪的罪过形式见解纷呈，聚讼纷纭。有的学者认为其罪过形式只能是故意，有的学者则认为其罪过形式只能是过失，也有的学者认为其罪过形式既可以是故意也可以是过失。即便是持相同结论的学者其判断、认定的标准以及对具体内容的理解亦存在着分歧。综观学者们的争讼，主要是由于对法条中规定的“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”在滥用职权罪的构成要件中处于何等地位的理解不当引起的，本文拟对上述问题进行探讨。