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本文利用广东省99家农信社的面板数据，采用计量模型对政策激励、内部治理和农信社绩效之问的相互影响进行实证检验，结果表明，内部治理和政策激励对于农信社的绩效有正向影响，内部治理和政策激励有利于提升农信社的盈利能力，改革对农村信用社内部业务规范和制度建设的治理具有正的效应，资本充足率对于农信社的影响也具有正向效应．目前农信社在拓展非主营业务方面的绩效不高。农信社仍然无法做到涉农贷款的规模经济和范围经济．影响农信社完成政策目标的主要因素还是其盈利能力,业务规范度的提高会影响贷款的增长．总体看，农信社的技术进步和技术效率不高．随着资本充足率的提高,盈利能力的增强，农信社业务规范度会逐步提高．