中国国有独资公司外派监事会制度研究

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中国国有独资公司外派监事会制度是中国公司治理进程中的一项重大制度创新。外派监事会制度变迁经历了初期探索、中期形成稳定、后期发展完善三个阶段。在借鉴德日监事会制度基础上,中国外派监事会制度形成了独有的特征,即独立、客观、权威、监管分离、分类监督、外部性与内部性相结合、事后监督与过程监督相结合。目前外派监事会制度面临的主要问题是如何实现从事后监督向过程监督的转变。针对其特征,应从八个方面实现这一转变:做好过程监督的机制设计工作;建立完善约束与激励机制;健全监督成果运用机制;进一步认识监事会对董事会、经理层监督的重要性;发挥监事的独立监督作用;处理好国有独资公司上市与外派监事会的关系;处理好境外国有独资公司与外派监事会的关系;完善《国有企业监事会暂行条例》。
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