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城市土地利用效率直接影响城市社会经济的可持续发展和人居环境建设。本文以辽宁沿海经济带为研究对象，从分析土地利用的投入—产出关系入手，将土地、劳动力和资本作为投入指标，分别对应城市建设用地面积、非农业人口和固定资产投资额；将经济效益、城市建设和生态效益作为产出指标，分别对应第二三产业产值、城市基本建设投资完成额和园林绿地面积，利用数据包络分析(DEA)中的C2R模型进行分析。