【摘 要】
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国有企业改革了三十余年,至今未能找到一个合适的定位,没有明确国有经济壮大后如何回馈民众的问题.将国有企业划分为公益型国有企业和竞争型国有企业,强调公益型国有企业的社
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国有企业改革了三十余年,至今未能找到一个合适的定位,没有明确国有经济壮大后如何回馈民众的问题.将国有企业划分为公益型国有企业和竞争型国有企业,强调公益型国有企业的社会效益,无疑是对国有企业深化改革的有益探索.公益型国有企业的根本特质应在于公共产品的提供,虽然在公共产品的供给上,具有公益性质的国有企业与私人部门一样可能存在负外部性,但是较之私人企业,政府治理国有企业负外部性的成本相对要低.划分公益型国有企业需要警惕误判.石油石化、电信行业的国有企业,都是属于竞争型产品或者服务的提供者,把它们算在公益型国有企业之列,值得商榷.
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