当前农业已进入一个新的发展阶段。面对农业结构不合理、农业劳动生产率低、农产品生产效率差、农民收入增长缓慢等一系列问题，安康市农业的发展越来越受到国内外市场和资源环境的制约。解决这些问题的关键是促进农业由数量型农业向质量型、效益型农业转化，实现传统农业向现代农业转变，而在安康市这样的贫困山区，加快现代农业园区的建设已成为新时期农业科技进步发展的战略选择。因此建议考虑因地制宜原则，适度高起点原则，“运作、管理、效益至上”原则。建立和完善园区市场化运作、企业化管理机制。把政府主导转变为政府引导，着力完善以市场为导向，以利益为纽带，以土地为基础，以契约为保障的“公司+基地+农户”的经营模式。创新园区运行机制。建立健全农业保险体系。建立完善土地流转机制，促进土地适度规模经营。建立完善以业主、农户投入为主体，项目、财政投入为导向，其他投入为补充的多元化投资体系。