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针对高速公路行业困局,提出了深化高速公路市场化改革构想,为破解行业困局、推动行业实现滚动健康发展提供一条新路径.为了实现改革的三个目标,根据现阶段行业大亏损的实际困难,可按照以下“三步走”的方式进行:第一步:已存经营性高速公路全面市场化。第二步:以“小政府、大市场”为目标,降低行政成本。第三步:打通国际融资渠道,降低融资成本。