研究目的:2018年9月10日,习近平总书记在全国教育大会上指出:"要树立健康第一的教育理念,开齐开足体育课,帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。"但是不少欠发达地区中小学的体育教育依旧存在十分突出的问题,要落实党中央和习近平总书记"培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人"的要求,任重而道远。本文以武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县洞口县为例,随机选取该县13所城乡中小学对其体育教育展开分析,试图为推进欠发达地区中小学体育教育高质量发展提出建议与对策。研究方法:文献资料法:通过网上查阅关于中小学体育教育的文献与论文,了解我国现行体育教育政策和中小学体育教育现状。访问调查法:通过走访洞口县教育局、财政局,了解该县体育教育事业发展的基本情况。问卷调查法:随机向洞口县的13所城乡中小学校发放问卷,收集其相关数据与情况。归纳分析法:对收回的问卷进行归纳分析,然后提出优化发展欠发达地区中小学体育教育的建议与对策。研究结果:改革开放40年来,特别是党的十八大以来,经过各级党委、政府的不懈努力,以及学生家长、各界人士的大力支持,欠发达地区中小学体育课程有了长足的发展。第一,中小学体育教师的配备日益受到重视;第二,中小学体育师资水平有了明显提升;第三,中小学体育场地建设与设施配备步履加快;第四,中小学体育课程内容不断丰富;第五,中小学体育赛事长盛不衰;第六,中小学学生家长以及全社会对中小学体育教育越来越关注。尽管如此,目前欠发达地区的中小学体育教育的发展仍旧是不平衡的、不充分的、不全面的。第一,中小学体育教师配备严重不足,而且贫困山区学校与经济相对活跃城镇学校的差距越拉越大;第二,中小学体育场地器材建设明显乏力;第三,中小学体育课课时低于国家标准现象较为普遍;第四,中小学体育课教学项目十分单一;第五,中小学体育课教学方法策略极为缺失;第六,中小学学生对体育课的重要性认识不足、学习积极性不高;第七,中小学体育课被占课行为时有出现;第八,中小学体育教师考核机制不完善。欠发达地区中小学体育教育产生上述问题的原因是多方面的,既有历史的、又有现实的,既有客观的、又有主观的,既有主管部门的、又有校级层面的,既有中小学的、又有家长的,既有教师的、又有学生的。究其根本,主要有以下几个方面:第一,经济发展水平不高;第二,应试教育产生的副作用;第三,中小学体育教师岗位缺乏吸引力;第四,中小学体育课程教学低质量徘徊;第五,校方与授课体育教师担心学生上课训练受伤引发"校闹";第六,社会尚不形成健身与健康融合发展的氛围。研究结论:为提升欠发达地区中小学体育教育的发展质量,笔者提出如下建议与对策:第一,加强中小学体育教育的分类指导管理,对欠发达地区中小学的体育教育标准要与城市与发达地区的标准相区别,应该根据经济发展水平、工作基础条件确定一个相对较低的工作评价指标体系;第二,推进中小学体育场地建设与设施器材配备;第三,加快中小学体育教师招录工作;第四,强化中小学体育教师"请进来"与"走出去"相结合的培训;第五,完善中小学体育教师考核评比机制,保障中小学体育教师在职务评聘、福利待遇、评优表彰等方面与其他学科教师的同等待遇;第六,健全中小学体育风险管理体系,将体育安全事故发生率降到最低,实现中小学体育教学的良性循环;第七,不断"实化"中小学体育课的教授内容,尝试开展项目小组个性化教学、"一课多项目"教学,鼓励中小学体育课程突出地方民族传统体育特色,开展形式多样、丰富多彩的体育教学活动;第八,做实中小学体育教学日常监督检查,对随意减少或挤占学生体育课程和体育活动时间的各级各类中小学及其体育教师,要予以严肃处理;第九,建立学校、家庭与社会"三位一体"的中小学体育教育网络。