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县级图书馆是我国公共图书馆的基础,数量大、分布广,是公共图书馆中数量最多的一部分,是普及科学文化知识、活跃城乡人民群众精神文化生活的重要机构,也是公共图书馆事业发展水平的重要标志,它对当地的经济、政治、文化的发展起着不可忽视的作用。
但由于受到观念、职能、经费等因素的制约,县级图书馆的职能难以得到很好的发挥。