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据北京城镇住户调查资料显示，目前北京市城镇高收入群体和低收入群体的差距呈逐步扩大趋势。对低收入群体而言，能否增加经济收入、改善生活状况是当前社会和各级政府最为关心的方面。本文将从城镇低收入群体形成的原因，阐述和剖析当前扶持低收入群体、救助贫困人口的途径；针对当前收入分配现状的已有缺陷，提出向低收入群体倾斜的一系列收入分配政策主张，以期有效提高低收入群体的收入水平，保障贫困人口的基本生活，缓解各种利益矛盾，努力构建和谐社会。