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当今社会循环经济已成为一种新的社会经济运行机制,制度创新是发展循环经济的必然选择,而它又必须以一定的经济理论为依据。从经济学的角度进行分析,循环经济制度创新具有降低交易费用、提供有效激励机制、促进合作、外部性内在化等积极意义。基于以上几点,我们应该从强化产权政策、建立生态补偿机制、加强循环经济立法、减少绿色国民经济核算体系、培育循环经济主体意识等方面构建促进循环经济发展的制度体系。