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1、在中共中央十六届三中全会上，以胡锦涛总书记为首的新一届党中央高瞻远瞩，作出了科学发展的英明决策，其主要精神是要在推进经济社会全面发展中集中处理好五个方面的关系(即"五个统筹")，完善一个基本制度、建立和建设两个体制和体系、并形成促进协调发展的"两大机制"(见《半月谈》，新华网2004-03-10)。