建筑节能是个国际化问题，绝大多数国家都不可能孤立奋战，各国之间的经验对话可以大大避免走弯路所付出的代价。然而，引进吸收不等同于照本宣科，我国的国情和严峻的能源现实不允许我们模仿外国的消费方式和消费观念走浪费奢侈的路线。需要对发达国家的节能政策制定的背景，节能标准和相关评估体系实施的力度等等做全面了解，在开展工作之初，有必要在小范围内选择特定的建筑案例，投石问路，挖掘事物的本质规律所在。 本文以中美大型公共建筑为研究对象，致力于能耗与运行现状的全面分析和用能差异成因的探讨，正确认识节能的关键要素是技术问题还是方法问题。也只有这样，才可以更加清醒地审视中国的建筑节能发展轨迹，规划合理的发展蓝图，开发出有中国特色的、节约型的、可持续发展的良性轨道。本文的主要工作立足于具体案例的研究，中美两国各选取至少两栋典型的大型公共建筑进行对比，用实测数据说话，中国和美国大型公共建筑能耗到底谁高谁低，建筑设备性的差距有多大。