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研究目的：总结城市发展概念规划的内涵与特性，致力于在编制土地利用总体规划的土地利用战略研究环节引入城市发展概念规划的理念与方法。研究方法：文献资料法、归纳分析法、比较分析法。研究结果：理念与方法的引入，强化了土地利用战略研究功能，引导土地利用空间分区，促使规划指标由刚性变为弹性，提高了规划编制的透明度和公众参与度。研究结论：理念与方法在土地利用战略研究中的应用，完善了规划的编制程序和方法，探索出了土地利用总体规划编制的新模式。