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我国实行烟草专卖许可制度,持有烟草专卖许可证的单位或个人应当在许可证规定的地域范围、时间范围和特许经营范围内从事烟草专卖品的生产、经营活动,否则就有可能违法。在零售许可证的办理过程中仍存在几点问题,包括许可审批程序各地做法不一、对固定经营场所的约束要件不明确、办证时间约束、许可监督外部缺位、办证过程违法风险等方面,笔者也据此提出了几点规制设想,希望可以对规范烟草专卖零售许可证的办理和后续监管问题有所助益。