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园林绿化工程是城市建设中唯一有生命的特殊类别的工程项目。在当前市场经济条件下，园林绿化工程建设的市场化程度越来越高，建设方与施工方的关系逐步进入发包方与承包方的关系，也就是经济合同关系。在长达一年或数年不断变化的工程中，许许多多可以预见的和不可预见的因素对工程进度、质量、造价等都可能产生很大的影响，没有完备的规范的合同约束，双方在工程建设过程中常常会出现许多矛盾。基于此，本文就关于起草《盐城市园林绿化建设工程施工合同》(示范文本)等两个文件的情况进行了说明。