研究目的:新时代体育场馆的建设和运营呈现出一体化趋势,体育场馆建设融资模式的选择,对赛后体育场馆的运营产生一定影响,体育场馆建设PPP融资模式的介人不可或缺。PPP融资模式是由政府与企业共同合作的融资模式。为有效避免体育场馆的建设造成政府财政赤字扩大和赛后体育场管运营效率低下的问题,结合应用PPP融资模式在体有场馆融资、体育场馆运营上展开分析和研究,进一步规范PPP融资模式在体育场馆建设、运营中的应用,加快体育场馆融资建设与运营向一体化迈进。研究方法:通过文献资料法、逻辑分析法等方法对我国现行体育场馆建设和运营的所使用的PPP融资模式进行研究。发现当前PPP融资模式所存在的问题,并提相关改进建议。研究结果:1.随着我国公民意识形态的变化和经济消费水平的提高,我国大型体育场馆公益性和盈利性的矛盾日益突出。运营期间政府和私人企业的权利和利益难以协调,阻碍我国大型体育场馆建设与运营向一体化的方向发展。2.体育场馆在使用PPP融资模式的同时,由于项目合作周期长、体育场馆融资主体复杂、融资主体利益有别,致使大型体育场馆建设投资风险存在于整个项目周期。个别地方政府的失信行为、政府在大型体育场馆建设和运营过程中的强势地位,往往使私人企业的投资比较保守或激进,不利于大型体育场馆建设和运营过程中风险的合理承担。3.PPP融资模式中无效的激励监督机制导致社会资本方努力水平低下,在大型体育场馆运营阶段所创造的经济效益不能满足预期,出现政企合同纠纷或者体育场馆运营中断的情况产生。政府应在体育场馆运营阶段对私人企业提供经济效益要求。应外界影响因素,对私人企业设置一个可变动的经济效益指标值,将其年效益与该指标值进行对比,实现可量化的奖惩制度。4.普通高等院校的消费主体是学生,团队荣誉感、体育兴趣等内外因素的鞭策会刺激高度校大学生的体育消费水平。体育场馆建设的PPP融资模式中缺少高校主体融资的案例,致使大型体育场馆运营阶段缺少一笔校际间、校内的体育赛事举办所产生的收益,这种收益主要包括体育赛事的低价格门票、赛事举办的赞助冠名权费和相关体育竞赛服务费和娱乐费。研究结论与建议:1.降低政府融资比例,体育场馆分类建设和发展。在PPP融资模式中政府提高融资比例是实现体育场馆双重属性的基本方式,但是体育场馆功能的双重属性,往往制约着大型体育场馆的运营效益。大型体育场馆和大众体育中心两者分别具有盈利性和功利性的目的,借鉴国内外大型体育场馆商业化运作的方式,鼓励我国大胆尝试商业化体育场馆运营方式,并且采取体育场馆和大众体育中心分类建设和发展的道路。2.确定风险分担影响因素,建立风险合理分担体系。在合同中明确指出政企双方的权利与义务,建立完善的风险分担体系,是促进政企双方风险合理分担的前提。政企双方的风险控制能力、风险意识、融资比例、权力地位以及大型体育场馆的风险发生率和损益率都会对风险合理分担产生影响。考虑上述影响因素建立风险分担体系的同时,推出相关法律政策为风险的合理分担提供法律支持。3.在委托代理理论基础上,建立激励监督机制。实施委托代理的PPP融资模式的前提是大型体育场馆只以盈利为目的,将政府视为委托人,代理人则为私营企业,尽可能提高体育场馆的运营效益。以往研究发现在新基建中,建立有效的激励机制能够促进PPP项目的进行。大型体育场馆在运营阶段有极大的亏损风险,建立一种合理有效的激励一监督体制亟需解决。建立体制前,政府应该对各个投资主体的财务状况和社会影响力进行评估,选择合适且有能力的投资方。4.引入高校融资建设、运营大型体育场馆。普通高等院校的加入能够增加融资总量并且提高大型体育场馆的运营效益。校方为达到的自由经济效益指标鼓励大学生进行体育消费和体育赛事的举办,这主要取决于PPP融资模式激励-监督机制的建立。在大型体育场馆选址时,则应该考虑给普通高等院校提高便利,距离不宜过远:建设时,则应该向智能化体育场馆迈进,增加多功能开放区,满足不同运动项目的需求。