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APEC诞生的1989年以来,亚太区域建立了众多多边合作机制。随着地区形势的改变,APEC正面临着一系列严峻挑战:东亚和亚洲其他地区合作机制的兴起,双边和地区自由贸易协定(FTAs)的日益增多,以及东盟领导、中日推动下东亚各国不断加强在贸易、货币、金融等领域的合作,都使APEC合作框架的前景充满了不确定性。如果亚太区域诞生美国主导下的新生合作机制,或出现其他新的地区安排,APEC可能会面临着被重塑甚至取代的挑战。作为亚太区域的主要大国,中国、美国、日本及其在区域内的互动是决定该区域多边机制走向的关键因素。在对待亚太机制和东亚机制关系问题上,不应制造它们之间的差别和对立,而需要突出二者的一致与协调。