当前我国城市公共体育服务能力与满意度分析

来源 :第五届中国体育博士高层论坛 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xb_wonder
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  在2012年7月国务院下发的《国家基本公共服务体系十二五规划》中,体育和文化合成文化体育作为我国公共服务的基本内容之一,也将公共体育服务问题提到了前所未有的高度上,但如何客观真实地反映当前我国公共体育服务的程度、能力与水平,对于有效推进我国公共体育服务问题至关重要.本文以2010至2013年公共服务蓝皮书公布的调查统计数据为基础,对我国38个大城市进行分析,设有财政投入、场馆设施和社区文体活动3个二级指标8个三级指标,对我国各大主要城市的文化体育服务能力与水平进行比较与评价,希望能为学界提供一定的参考与启示,也为公共体育服务开展的相关机构或组织提供思路.公众的文化体育关注度不高.2011-2013的数据显示,公众对公共服务事务普遍关注度不高,其中最高的为医疗卫生、公共住房和社保就业,其关注度平均接近20%,文化体育与公职服务关注度超低,平均不足5%.从2008年和2010年数据来看,我国主要城市文化体育财政GDP投入比重非常稳定,有27个城市财政投入占GDP比重处于0.002-0.001之间.文化体育纵向财政投入增加幅度较显著,而横向上,与民政服务和就业、基本医疗和公共卫生、公共安全、基础教育、环境保护领域相经,人均财政投入排在倒数第2位,2010年降至倒数第一位.政府的选择性投入与政策导向对我国公共服务整体发展与布局产生重要影响,尤其在政府扶持与投入依赖性强的领域,这一影响力将进一步得以凸显.2011年和2012年公众的文化体育服务满意度高,2011年文化体育服务的公众满意度排在第一位,2012年处于第2位,公共交通、城市环境和文化体育三个指标较前一年出现不同程度的负增长,充分证明了政府调控主宰着公共服务的发展.虽然财政增幅是最小的,而公众的满意度却仍保持前列,说明了文化体育的满意度与财政投入是非正相关的关系.我国公共体育服务能力与水平提高的几个关键点:明确公共体育服务的依托基础及相互关系;研制并出台公共体育服务地方性标准;建立公共体育服务监管机构并完善监管制度;在探索公共体育服务实现路径上应鼓励偿试,大胆创新.
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