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日本的茶叶生产流通，分为以茶农提供鲜叶、毛茶的制茶环节，和茶商进行精加工包装投入市场的流通两大环节。茶农，大部分拥有茶园和毛茶加工厂，进行茶鲜叶采摘和毛茶的加工制造。毛茶生产，是以"茶农协"为中心进行有组织地生产和制茶机械的设备维修。"茶农协"是根据农业协同组合法，由复数茶农联合组成的生产毛茶的专业农协，是日本具有代表性的毛茶生产组织。本稿以对茶生产的中心地静冈县内的事例调查为依据，论述了日本毛茶生产组织"茶农协"的现状和课题。提出了"茶农协"今后的发展方向。