研究目的:大众体育发展的充分与否关乎我国体育强国、健康中国战略的顺利达成,目前,我国大众体育发展急需提速增质,借鉴大众体育发达国家的经验有助于我们建设大众体育。本研究以世界上大众体育发展程度最高的国家之一英国为例,旨在通过对英国大众体育发展现状的基础上,梳理和总结出英国群众建设的成功路径,为我国大众体育发展提供借鉴和参考。研究方法:本研究主要采用文献资料法和逻辑分析法对英国大众体育发展现状和成功经验进行研究研究结果:调查发现英国大众体育参与率较高,参与人次多。在2020年最新数据显示,英国每周至少进行150分钟体育锻炼的成人人口百分比为62.8%,也就意味着英国成人总人口中有2860万人每周至少进行150分钟运动。英国大众体育发展主要得益于3个方面。1.大众体育成功的根本在于治理体系。英国的大众体育治理模式是"政府引导,分权社会"。政府机构可以视作"供给者",主要负责制定宏观的国家体育政策以及供给资金,它不直接介入干预体育管理事务,而是将管理权限下放至非政府体育组织和协会,也可称为"执行者"。2.大众体育成功的核心在于政策引导。1975年《体育运动和娱乐白皮书》政策标志着体育成为公民的基本权力纳入政府公共服务的范畴中,以此为依据,出台了一系列大众体育重要的政策,包括2000年《大众的体育未来》;2008年《英格兰体育战略（2008-2011）》;2015年发布的《体育未来》,这些政策文件的相同点都为大众体育建设提供了具体且细则的定量化目标、具体可操作的实现办法与方案,还有财政资金进行扶持。3.大众体育成功的关键在于资源供给。英国政府要求每2.5万人的社区要建设一个社区体育中心为基本标准,通过国家彩票基金进行资助,目前英国每万人拥有体育场数量高达244个。其次,英国拥有完善的社会体育指导员培养机制,为英国输送了约300多万名社会体育指导员,还有成熟的体育志愿者服务系统,每年定期进行体育志愿活动的志愿者大约600万名。这为英国大众体育的发展提供了充分的人力资源保障。研究结论:给我国大众体育发展的带来的启示。1.深化治理体系改革。长期以来,我国体育协会与行政机构挂钩,大众体育的管理权名在社会组织,实则为政府,成为了名副其实的穿着官办外衣的社会团体,政府既是"船舵手",又是"划桨手"。这种管理模式的腐朽是制约大众体育发展不可忽视的重要因素。要发展大众体育,必须全面深化大众体育治理体系改革,其治理体系改革的核心是要转变政府职能。我国体育政府需要转变为"服务者",要持续贯彻落实体育协会去行政化、脱钩,逐步从前台走向后台,这个过程并不意味着政府"无为",而是"少管",将"划桨手"的权力交给社会非政府组织,使其发展完善并壮大,最终形成具有中国特色的现代大众体育治理体系。2.从高位推动,不断完善大众体育政策。纵横我国大众体育政策,如《全民健身计划纲要》《全民健身计划》《体育强国建设纲要》等涉及大众体育的政策发现,大众体育政策的完善程度还有较大的提升空间,主要体现在政策内容上,大众体育政策内容不清晰、不全面,缺乏定量化的具体目标,这毫无疑问会影响大众体育政策的执行效果,导致结果"走样""偏离"。为此,必须从高位有力地推动大众体育政策进行更新升级。在政策制定前,自下而上采纳、征求更为广泛的意见,集思广益,提高政府的决策水平和质量。在政策制定时,减少模糊性的目标描述方式,以定量化目标为主,明确各部门的具体责任和义务,强调各部门之间相互配合。最后,在政策制定后,逐步完善相对应的配套政策,包括奖罚、激励、优惠等政策与之相配套,否则,"最后一公里"没做好,再好的政策也可能打折扣,做好政策配套,才能切实提升大众体育政策的含金量。3.大众体育资源供给,加大扩容增质力度。大众体育资源供给数量不平衡、不充分的问题始终制约着我国大众体育事业的发展。基于现阶段我国大众体育资源供给不足的问题,既要扩大资源数量,也要提高资源质量,要在提高数量的同时保证质量。公共体育场馆设施的建设要以政府主,社会为辅,充分利用体育彩票基金,持续性地投入。在学校场地开放方面,积极引入政府购买,社会体育组织运营的新模式。在人力资源培养方面,建立政府-学校-社会三者协同的培养机制。除此之外,还应该重视体育志愿者在大众体育发展中的重要作用,积极引导群众参与到体育志愿者的队伍中,建立健全全民健身志愿服务长效机制。