国家的现代化建设所引导的是科技的创新与产业的升级,城市化的进程得以加速推进,人们的生活水平也进一步得到提高.在社会取得卓越发展的同时,现代化、工业化的到来也促使了社会风险的集聚,这类风险的出现是现代文明的直接后果,由此"风险社会"的存在形式成为了一种特殊的社会形态.城市化进程催生了"新生代农民工"群体的产生,他们基于自身发展和理想目标的实现,大量涌入城市之中,成为了游离于城市与农村之间的"边缘群体","新生代农民工"是社会风险形成的间接缔造者,同时他们又不得不面对社会风险对它们所造成的影响,涉及了生活、学习、教育、就业等诸多方面.国家现有的社会保障体系,实现了"新生代农民工"多种权利的保障.其中,作为"公民基本权利"获取路径的社会福利制度,对于处在"风险社会"中心的"新生代农民工"而言显得尤为重要.针对于这类群体的社会福利制度构建,所需要凸显的是主体现实需求的满足,诸如;福利服务制度、职业福利制度、"社区福利联合体",一系列制度的建立与完善有利于增强"新生代农民工"抵御社会风险的能力,对于"新生代农民工"最终实现市民化有着重要的理论与实践意义.