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中国大陆目前每年大规模使用煤炭，造成了严重的大气污染。本报告首针对大气污染治理的严峻态势，提出的以煤炭分级转化清洁发电技术为核心的集中源和分散源污染物协同治理创新思路。其核心技术是煤炭分级转化清洁发电技术集成清洁燃煤发电和煤制油、气，包括“分级转化”和“清洁发电”两个核心内容。“分级转化”的基本构想是：将发电和化工等工艺优化组合，在燃煤发电过程中先通过热解提取煤的轻质组分(挥发分)用于生产油、气，提取后的半焦(以碳元素为主)再用于燃烧发电。由于热解过程无需高压和纯(富)氧，也无需耗水，使油、气转化成本大为降低，并节省了宝贵水资源。