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1985年，戈尔巴乔夫当选为苏共中央总书记，在呼吁改革的压力下倡导“新思维”与政策“公开性”，导致长期潜伏在联盟内部的民族矛盾与主权认同问题白热化。1991年，俄罗斯独立后，叶利钦签署通过《大众传播媒体法》。1993年，叶利钦总统在与人民代表大会争取最高行政权力的激烈斗争之后，利用公投与军队实现新宪法制定施行的工作，确定了俄罗斯国家宪政的现有体制，完成了俄罗斯政治体制转轨的进程，政治转轨也推动了媒体的快速转型。1993年以后，多元媒体管理经营结构取代了单一政党精英主宰的媒体时代。
本文介绍在俄罗斯媒体与政府共同经历政治体制转轨的过程中，关于媒体事业与传播活动的研究基本上可视为一个陌生、全新、从无序到有序的摸索。