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我国沿海地区作为我国改革开放的前沿地区,城镇化水平一直高居于其他内陆地区。但同时也要看到,在空间上,沿海地区城镇化发展速度的不平衡也普遍存在。本文通过对港城关系的理论研究,确定港口功能和临港产业对城市发展的带动作用,对城市功能完善和产业结构变化的影响。通过揭阳惠来县为实例研究分析,探索沿海欠发达县市城镇化发展道路。