论文部分内容阅读
城市与产业的发展是相伴的,产业发展是城市发展的动力,城市发展是产业发展的支撑。在当今世界经济全球化和我国新型工业化发展背景下,产业园区成为资源型城市转型发展和经济布局的重要载体,直接影响城市的竞争力、空间格局与生态环境等。东营是黄河三角洲地区的区域中心城市,也是山东省唯一全部纳入国家"黄蓝"两大战略的地市,迫切需要通过转型升级提质来壮大发展规模,提升创新能力和可持续发展能力。本文基于资源型城市东营产业园区的历史发展轨迹,探讨产业转型的过程和趋势,剖析其产业布局现状与问题;从市场成长力、环境友好度和综合实力度等三个方面,遴选东营市转型发展的主导产业;从园区产值规模、集约发展度和产业适配度等三个维度,通过韦恩图工具将东营市27个重点工业园区分为2个重点支持类、5个优化发展类、11个转型升级类、6个积极引导类和3个限制淘汰类;按照"轴带引领、极核聚焦和组团发展"的空间优化策略,构筑"一轴、两带、三极、四区、多园"的"干字形"产业园区总体布局框架;基于发改、国土、规划、环保等部门的职能认定,从产业引导、空间管理、环境治理和产城融合等角度对重点产业园区进行绩效评估,从政府调控和市场驱动两个角度构建园区优胜劣汰的发展机制,从全市层面进行产业园区的空间优化。