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减灾管理是城市管理的一个重要组成部分,它几乎在城市建设和城市管理的各个方面都起着重要的作用.作者分析了上海市减灾管理方面的历史欠帐和近十几年来取得的成就,指出搞好上海市的减灾管理十分复杂、艰巨,但对于上海市的社会经济可持续发展极其必要.最后就创建国际一流大都市,对如何提高上海市综合防灾能力提出建议.