循环经济是一种经济运行模式，是以实现可持续发展为目的。建立循环经济运行系统的实质是以资源和环境为纽带建立起来的新的生产体系，所以是一次大的产业整合。即然是一次大的产业整合就必然伴随着产业创新。 乌兰水泥集团公司从实际出发，建立起因地制宜的循环经济系统，实现企业经济效益，区域环境效益和社会效益的统一。紧紧抓住资源这个环节建立和延伸产业链。首先抓住了水泥、热电联产这个循环经济产业链的主体，因为水泥能吃掉电厂粉煤灰，电厂能供应水泥厂电，相互可以形成循环;而且由于乌兰水泥属内蒙古电力集团公司领导，因而创造了体制上的优势条件，可以实现产业链接，所以顺利地建立起乌兰水泥循环经济的主干。然后又以这一主干为中心，以节约、利废、环保为“抓手”向外延伸，如电厂开发利用低热值煤;电厂向乌兰察布市供热，改善城市大气环境;水泥厂消纳处理周边电厂粉煤灰、风积沙、污水、垃圾等，构成了一个大循环经济系统。 循环经济是一种经济运行模式的变革，是打破传统的行业界线的资源重组，还要实现经济活动与环境、社会效益的统一，因而循环经济工作一般涉及的产业部门、管理部门较多，协调工作量较大，常常是一个企业难以做到的，如果再涉及到体制、机制、政策等问题，要解决的问题就更多。所以发展循环经济，除企业应不懈努力做好应承担的任务外极需政府的大力支持。