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建国六十年来,我国人权事业不断取得进步。特别是改革开放三十年来,伴随我国民主与法治建设的日益发展,尊重和保护人权不仅是我国的宪法原则,而且成为我国依法治国和政权建设的基本理念和重要价值。
2009年4月13日,经中国国务院授权,国务院新闻办公室发布《国家人权行动计划(2009-2010年)》。这是中国第一次制定以人权为主题的国家规划,是一个历史性的突破,堪称中国人权事业发展过程中的一个里程碑。笔者拟结合参与起草工作的经历,对该计划做一些个人解读。文章围绕从人权白皮书到人权行动计划、计划是中国人权事业快速发展的新步骤、计划起草本身是人权主流化的过程、计划彰显人权原则和标准、计划与人权保护的国际因素、计划的可操作性及实施和监督等内容展开。