论复审程序中“依职权审查原则”的合理性

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"依职权审查原则"存在于复审程序中,合议组就可以基于新的理由和证据指出新的缺陷,此时请求人就只有通过答复复审通知书这一次机会来对该指出的新缺陷进行答辩或修改;如果经过答辩或修改后,合议组仍然认为该缺陷存在,就将直接发出维持驳回决定的"复审决定",请求人相当于在寻求司法救济之前少了一次行政救济的机会。"依职权审查原则"没有明确何谓"明显实质性缺陷",这导致合议组可以对任何"实质性缺陷"进行审查并甚至依此作出维持驳回的"复审决定",哪怕该缺陷在任何一次审查意见通知书中都没有被指出过。
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