【摘 要】
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土地督察制度属于政府内监管制度，自2006年成立以来在用途管制、耕地保护、土地市场监管、被征地农民权利维护、土地调控等方面取得了积极成效，对重土地财政轻资源保护的地方政府的用地行为起到很好的纠偏作用。十八届三中全会以来，对于权力的制约和监督体系的建立是大势所趋。土地督察机构近几年公开披露、监督查处了一系列重大土地违法违规案件，对于形成土地系统的内外监督提升土地督察公信力起到很大作用。在政府公信力面
【机 构】
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南京大学地理与海洋科学学院,南京,210046
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土地督察制度属于政府内监管制度，自2006年成立以来在用途管制、耕地保护、土地市场监管、被征地农民权利维护、土地调控等方面取得了积极成效，对重土地财政轻资源保护的地方政府的用地行为起到很好的纠偏作用。十八届三中全会以来，对于权力的制约和监督体系的建立是大势所趋。土地督察机构近几年公开披露、监督查处了一系列重大土地违法违规案件，对于形成土地系统的内外监督提升土地督察公信力起到很大作用。在政府公信力面临"塔西佗"挑战的现状下，以地方政府为督察对象的土地督察机构公开相关信息既有可能成为约束地方土地利用行为的倒逼机制，也可能成为公众维权、泄愤、引发骚乱的依据，引发社会风险。因此，特殊的土地督察制度也需要特殊的信息公开方式。
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