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知识产权战略应当依照经济板块形成知识产权资源开发、配置、利用和产业化的战略性规划，而不应仅仅囿于行政区划。知识产权战略布局应当形成“三位一体”的知识产权资源优化配置战略结构，即形成以国家知识产权战略为上位的“指导原则型”战略、以区域知识产权战略为中位的“资源配置型”战略和以地方知识产权战略为下位的“法制保障型”战略的整体化战略体系。