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为了降低突发事件的损失程度，很多组织及政府机构都制定了相应的应急预案，然而从形式上到内容上都没有一个统一的规范，不利于应急预案的编制以及更新维护和查询，使得实际执行过程中预案遇到了很多的问题，针对这些问题，提出了应急预案的规范化体系结构，详细分析了应急预案的基本构成要素，以及应急预案的管理方法和编制流程，最后分析了数字化预案的必要性，确定数字化预案的功能模块。