“善治”——一条引向真正民主规划的和平道路

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20世纪90年代以来,治理理论被认为是公共行政最新理念而迅速流行,很快被人们应用到城市管理上,从而孕生了"城市治理"。本文通过总结相关学科研究成果,对治理理念及城市治理的思想进行了梳理,归纳出其概念的核心本质,概括了其理论的基本主张,介绍了在其理论指导下的实践探索情况。在此基础上,论述了城市治理思想之于城市及城市规划的意义,探索性提出了21世纪型城市规划应有的特征,明确了未来城市规划的发展方向,最后指出面向城市规划领域的善治目标,我国城市规划的当务之急应为限制公权力、加强公众参与。
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