制度经济学视角下的新型产业用地政策的逻辑与重点

来源 :中国城市规划年会暨2021中国城市规划学术季 | 被引量 : 0次 | 上传用户:chcespring
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随着我国城镇化进程发展,我国大部分城市已经进入资源紧约束时代,内涵式发展逐渐替代扩张式发展,提高土地使用效率将成为未来一段时间内城市政府考虑的重点问题。新型产业用地是培育创新产业、提高土地使用效率的重要手段之一。其本质是地方政府扶持创新产业发展的土地政策,是城市土地资源优化配置的制度设计,"低价""定向""高效"是新型产业用地政策设计的重要出发点。在降低土地使用成本的同时,通过准入资格、产权界定、交易许可等多种方式加强监管、减少寻租,保障土地使用效率。此外,不同城市的新型产业用地政策需要紧密结合城市特点,在发展规模、规划布局、开发强度、管控强度上进行个性化的设计,保障一定发展空间也避免政策过严导致的土地闲置。
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