【摘 要】
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《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决议》明确指出"按照依法自愿有偿的原则,允许农民以多种形式流转土地经营权",这是中国土地流转制度的的第三次革命.笔者从江
【机 构】
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如皋市国土资源局复垦中心,江苏如皋,226500
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《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决议》明确指出"按照依法自愿有偿的原则,允许农民以多种形式流转土地经营权",这是中国土地流转制度的的第三次革命.笔者从江苏省如皋市农村土地流转改革的现状出发,着重指出了在城市化和工业化发展的进程中农村土地流转的必要性和紧迫性.当前如皋市农村集体土地参与流转的方式是以出租为主.但由于相关法律法规的不健全,体制机制不完善等诸多原因,导致了在租用承包经营过程中损群众利益、破坏耕地质量、影响粮食安全等诸多不正常的现象时有发生.因此,有必要对农村流转中出现的问题的进一步思考.文章最后针对现实中难点和焦点问题,从制度创新、规范市场、政府干预、强化处罚等方面,提出了解决问题对策,力求从农民意愿出发,加强农村土地流转的长效性和稳定性.
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