本文认为，中国现代化的总体进程是一个不断求解农民问题的过程。从20世纪初期的土地问题、中期的人民公社问题到后期的家庭联产承包责任制、农民工问题以及2l世纪的新农村建设问题等，事实上都是围绕着农民权益的保障目标和制度创新来求解不同时代的农民问题。中国现代化不可缺少农民的参与和支持，中国现代化也不能忽视农民权益的保障，这既是中国现实国情的必然要求，也是中国现代化发展的内在需要。然而，由于种种原因，中国现代化却在事实上造成了农民权益的边缘化，致使作为现代化建设者的农民无缘或很少分享现代化的成果和收益。现实的种种矛盾和冲突累积最终使农民问题再次凸现，而且更加旗帜鲜明地以权益的公平分享为基本诉求。如何分析和认识中国现代化进程中的农民问题，并且积极地化解矛盾和冲突，将各种现存的矛盾、冲突、压力利危机转化现代化推进的动力，这是当前我国现代化建设面临的主要的难题。本文尝试对这一问题作一些理论分析。