在较长的历史时期内,农业以家庭自给自足为目的的自然经济生产形式为主.因此,当资本在近代开始介入粮食生产领域,并逐步建立起以追求利润最大化为目的的资本主义粮食生产方式,打破了原有自给自足的传统粮食生产方式时,资本彻底改变了农业的发展趋向.随着全球科技不断进步,社会经济持续发展,农业作为支撑国家运行的根基,受到以美国为代表的西方发达资本主义国家的高度重视,国家垄断资本主义逐渐形成并发展壮大,科技的进步也成为农业垄断集团积累垄断资本、攫取巨额利润的助推力.为了使农业垄断资本集聚更多的财富,发达资本主义国家以新自由主义思想为武器,以推动经济全球化为名号,无节制地向发展中国家输出农业垄断资本,引发驻在国的粮食安全问题乃至粮食危机.中国还应加强对国际垄断集团的行为监管。国际垄断集团经过多年发展已对国际农业体系规则了如指掌，对发展中国家如何监控其投资、并购和垄断等行为有所准备。因此，中国应成立专业机构建立国内粮食全产业链的动态监控和安全预警机制，对重点粮食品种及主要跨国垄断集团进行监督管理。